A国家把海域这种自然资源当成一项财产来设立物权制度B国家实行海洋功能区划制度，海域使用必须符合功能区划C单位和个人使用海域应当按照国务院规定缴纳海域使用金D该法促进了海域的合理开发和可持续利用