()的思想，健全公共安全体，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力安全第一根据《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》，牢固树立灾害风险管理理念，转变重救灾轻减灾思想，将()纳入各级国民经济和社会发展总体规划，作为国家公共安全体系建设的重要内容