“一五”期间→“重点建设，稳步前进”，“十五”计划→“有重点地发展小城镇，积极发展中小城市，完善区域性中心城市功能，，年→控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”，世纪年代后期到年以前，→“控制大城市规模和发展小城镇”